陜西教師招聘考試：行政復(fù)議

http://sx.hteacher.net 2023-06-27 10:11 陜西教師招聘 [您的教師考試網(wǎng)]

1.概念

行政復(fù)議，是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政主體的具體行政行為違法或不當(dāng)侵犯其合法權(quán)益，依法向主管行政機(jī)關(guān)提出復(fù)查該具體行政行為的申請。

2.范圍

凡是可以提起行政訴訟的行政爭議案件，都可以申請行政復(fù)議。我國《行政復(fù)議法》明確規(guī)定了不能依照復(fù)議法申請復(fù)議的四類行政行為：國務(wù)院制定的行政法規(guī)和其他規(guī)范性法律文件、規(guī)章;行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或其他人事處理決定;行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的仲裁、調(diào)解或者處理;以及國防、外交等國家行為。

3.時(shí)間限定

行政復(fù)議申請人在知道行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益之日起60日內(nèi)申請行政復(fù)議。因不可抗力或其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。相關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在收到復(fù)議申請后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理，對于決定受理的，收到復(fù)議申請書之日即為受理之日。相關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)自受理復(fù)議申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，特殊情況下，經(jīng)相關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長30日。復(fù)議申請人如對行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的復(fù)議決定不服，可以自收到《行政復(fù)議決定書》之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

4.教師申訴制度與行政復(fù)議的區(qū)別

教師申訴制度的性質(zhì)是一種非訴訟的申訴制度，它與行政復(fù)議不同。

(1)受理范圍不同。行政復(fù)議按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》規(guī)定的范圍進(jìn)行受理，一般僅限于行政機(jī)關(guān)作出的侵犯公民財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)或者其他合法權(quán)利的具體行政行為。教師申訴制度主要按照《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國教師法》的規(guī)定來受理，后者的范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于前者。

(2)受理機(jī)關(guān)不同。行政復(fù)議是向作出具體行政行為的上一級行政機(jī)關(guān)提出，教師申訴制度一般是向教育主管部門和政府提出。

(3)處理結(jié)果不同。行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)的上下級監(jiān)督途徑，而教師申訴制度作出處理決定后，如果符合行政復(fù)議和行政訴訟的要求，還可以再行提起行政復(fù)議或行政訴訟。所以教師申訴制度往往是行政復(fù)議或行政訴訟制度的先行步驟。一般都由教育行政系統(tǒng)先行對教育糾紛進(jìn)行解決，解決不了才進(jìn)人行政復(fù)議或訴訟程序。